동구의회는 의석 절반 차지

공동지방정부구성은 힘들듯

13일간 전국을 뜨겁게 달구었던 6·2지방선거가 지난 2일 대단원의 막을 내렸다. 이번 지방선거는 한나라당에게 패배를, 야당에게는 승리를 안겨주며 앞으로 울산지역 정국에도 큰 변화를 예고하고 있다. 지방선거를 되돌아보고 향후 지역의 정국을 전망해보는 시리즈를 3차례에 걸쳐 싣는다.

6·2지방선거 결과를 보면 한마디로 민심은 야당의 손을 들어줬다고 해도 무방하다. 울산지역 역시 한나라당은 전통적인 ‘텃밭’임을 고려하면 기초단체장 1곳을 비롯해 시의원과 구·군의원 등 지방의원 의석 상당 수를 야당에게 내주며 사실상 패배했다. 이 같은 야권의 승리에는 선거연대 및 후보 단일화가 큰 역할을 했다.

민주당과 민주노동당, 진보신당, 국민참여당 지역 야 4당은 지난 2월초 전국에서 처음으로 선거연대에 전격 합의하며 ‘반한나라’ 전선을 만드는 데 성공했다. 비록 진보신당이 선거연대 논의 과정에서 중도 이탈, 시장과 일부 시·구의원에서 후보 단일화에 실패했으나 지역 야권은 대부분의 선거구에서 후보 단일화를 이뤄내며 한나라당 후보와 1대1 구도를 만들어 냈고, 이를 통해 ‘대약진’이라는 결실을 맺었다.

시장 선거에서도 민노당과 진보신당이 후보 단일화에 합의했을 경우, 시너지 효과에 따라 최대 40% 이상의 득표가 가능했을 수도 있었다는 게 정치권의 분석이다. 이에 따라 야 4당은 선거 이후 정국에서도 한나라당에 맞서기 위해 더욱 탄탄한 공조를 이어갈 것으로 전망되고 있다.

동구의회의 경우 한나라당과 민노당·진보신당 의원수가 4대4로 구성돼 민노당과 진보신당은 공조를 통해 한나라당을 견제할 것으로 예상된다. 야당이 소수인 중구의회와 울주군의회에서도 각각 민노당과 진보신당, 민노당과 참여당 간 굳건한 공조로 한나라당에 맞설 전망이다. 북구는 여당이 4대3로 소수다.

그러나 야권이 지난달 19일 협약식을 갖고 발표한 ‘공동지방정부’ 구성·운용은 광역자치단체가 아닌 기초자치단체에서는 할 수 있는 부분이 사실상 거의 없어 선거기간 약속한 공동의 정책 중 일부를 반영하거나 의견을 수렴하는 선에서 그칠 것으로 보인다.

민노당 울산시당 임상우 정책국장은 “공동지방정부의 경우는 정무부시장 제도가 있는 시 단위 자치단체에서는 가능하나 구·군에서는 제도적으로 힘든 부분이 있어 선거기간 나온 좋은 정책을 적극 수렴하는 방향으로 갈 것으로 보이며, 대신 구·군의회에서는 야권 공조가 탄탄해질 것”이라고 말했다.

한편 돌풍을 일으킨 무소속 연대의 경우 중구에서만 이뤄진데다 당선자들이 친여 성향으로 한나라당 복당을 희망하고 있어, 야 4당과 무소속 후보와의 공조는 어려울 것으로 관측되고 있다.

차형석기자 [email protected]